政策发力 + 需求释放 二手房成市场主力，房地产企稳向高质量发展迈进

二手房凭借“所见即所得”的直观优势，日益成为市场交易的主力。最新数据显示，11月，上海二手房（含商业）网签成交22943套，环比增长约24%；北京、深圳、广州二手住宅成交量也较10月实现不同幅度上升，其中北京二手住宅网签量达14446套，环比增长19.5%。

交易数据的回暖是市场运行最直接的体现，也是政策调控效果的显现。这些信号表明，不少大城市二手房市场正逐步走出低谷、趋于企稳，有助于增强房地产市场信心，为后续市场整体稳定和房价预期改善提供支撑。

当前市场表现，正是政策与市场互动作用的结果。以上海为例，8月25日，上海市多部门联合印发《关于优化调整本市房地产政策措施的通知》，涵盖住房限购、公积金、信贷、税收等六方面调整。这套政策“组合拳”不仅有利于刚性需求持续释放，为总价敏感型购房者提供了入市条件，也促进了改善性需求的有效落地。与此同时，针对新建住宅，上海于9月26日发布住宅品质提升新规，明确车库及车库以上公共架空层不计入容积率。这一双层不计容政策，既降低了地下车库的开发成本，也减少了因暴雨等导致地库淹水的风险，同时通过架空层设计，提升了低楼层住户的视野、采光与通风条件，相当于将传统首层抬升至二至三层。

此类系统性调整，对激活购房需求、稳定住房消费预期具有积极而切实的作用。

房地产市场的预期管理并非虚谈，而需落到实处。各城市应继续用好调控自主权，发挥规划资源的引领作用。房地产市场的发展需要久久为功，哪怕步履不停、每次只进一小步，长期积累下来，也能在时间复利中收获扎实而可观的成效。无论是市场回稳、预期巩固，还是行业高质量发展，都离不开多层次、体系化的政策协同与制度保障。

稳定与发展是解决房地产领域一切问题的关键。“十五五”时期是推动房地产稳定与高质量发展的重要阶段，必须依靠“有形之手”破解各类阻碍市场平衡、抑制合理消费的问题，确保房地产新旧动能平稳转换。

当前，房地产市场企稳态势正逐步巩固，但向前发展仍面临不少挑战。应认识到，“十五五”是房地产高质量发展进程中承前启后的关键五年，把这五年抓好，就能为长远发展赢得主动、打下坚实基础。一方面，要继续推动存量政策落地，加强增量政策实施，统筹推进房地产高质量发展“一揽子”方案，在住房、土地、财税、金融、规划等方面深化政策协同。另一方面，须坚守“底线思维”，全力稳住楼市大盘。基础稳固，发展动力才能增强。无论一手房还是二手房市场，都要防范非稳定因素扩散引发连锁反应，为高质量发展筑牢“安全屏障”。

当下，部分房企因以往“高杠杆、高负债、高周转”模式，仍在释放影响市场有序运行的风险。这些问题固然需要重视，但并非无解。关键在于相关地方政府要胸怀大局、扛起责任，按照市场化、法治化原则，积极稳妥化解风险。不能只在企业高光时享受其带来的税收与增长红利，而在风险暴露时行动迟缓、推诿逃避，甚至抢先处置优质资产，给后续风险化解设置障碍。对严重资不抵债、丧失经营能力的企业，应依法依规推进重组或司法处置，并追究相关人员责任，防止责任人借机脱身、逃避追责。

房地产高质量发展，既有路径可循，也有原则须守。近年来，从“保交楼”到“稳楼市”，行业在应对挑战中不断积累经验。问题从来不在多少，而在于我们以何种眼光看待、以何种决心应对、以何种方法解决。这几年，住建部门会同相关各方坚定信心、主动作为，以时不我待的紧迫感，一手锚定“保交楼、稳楼市”，一手推进“好房子”建设、城市更新与发展新模式构建，逐步推动房地产市场实现质的有效提升和量的合理增长，为“十五五”良好开局以及今后五年高质量发展目标的实现奠定了坚实基础。